2023年是西藏百萬農奴解放64周年。1959年，民主改革徹底廢除了政教合一的封建農奴制度，推翻了官家、貴族和寺院上層僧侶“三大領主”的統治，開創了西藏各族人民翻身解放、當家作主的嶄新時代。64年來特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和特殊關懷下，在全國人民的無私支援下，自治區黨委團結帶領各族人民眾志成城、砥礪奮進，開拓進取、勇于創新，創造性地提出一系列標本兼治的新思路、新舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏各項事業取得歷史性變革、全方位進步。

一、封建農奴制度必然走向滅亡

20世紀50年代，科學技術與現代文明迅猛發展，全世界紛紛追求和建立符合時代發展的社會制度，我國建立起了更加先進的社會主義制度。但是，當時的西藏地方仍然維持著比歐洲中世紀還要落后的政教合一的封建農奴制度，由三大領主組成的農奴主階級對百萬農奴進行極其殘酷的政治壓迫、經濟剝削和精神奴役，廣大農奴生活悲慘，西藏社會處于極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態，完全背離了中國和世界的進步潮流。

（一）廣大農奴在政治上遭受壓迫

三大領主剝奪了人們生而平等的權利。舊西藏制定《十六法典》《十三法典》等，將人分成三等九級，明確規定人在法律上的不平等地位，三大領主是上等人，命價為與身體等重的黃金，廣大農奴是下等人，命價值草繩一根。凡下等人犯上，輕者鞭打，重者施以酷刑。各級政府由三大領主把持，各級官員都由大小貴族和上層僧侶擔任，有的大貴族官員的子弟一出生就獲得四品官階，十七八歲就可出任政府重要職務，而占人口95%以上的廣大農奴處于社會最底層，沒有任何政治權利。

三大領主掌握著農奴的生殺大權。舊西藏的各級政府、藏軍、法庭等機構都是為三大領主服務的，寺廟和貴族還設有監獄或私牢，用殘酷野蠻的刑罰來鎮壓農奴的反抗，農奴的頭蓋骨、腿骨、人皮等成為“念心咒”用的祭品。當時，甘丹寺就有許多手銬、腳鐐、棍棒和用來剜目、抽筋等殘酷刑罰的刑具。十四世達賴的副經師赤江位于德慶宗的私人寺廟，曾打死打傷農奴和貧苦僧人500多人，還有121人被關進監獄，89人被流放，538人被逼迫當奴隸，1025人被逼迫逃亡，72人被拆散婚姻，484名婦女被強奸。

三大領主控制著農奴的人身自由。三大領主強制占有農奴人身，農奴世世代代依附領主，作為土地的附屬物束縛在土地上。三大領主把農奴當作私有財產隨意支配，用于賭博、抵債、贈送、轉讓和買賣。農奴的婚姻必須取得領主的同意，隸屬不同領主的農奴婚嫁要繳納“贖身費”。農奴生小孩要到領主那里繳納出生稅，登記入冊，終身為奴。農奴如果被迫流落外地謀生，要向原領主交“人役稅”，如果逃亡就會被施以斷足等殘酷刑罰。當時的民諺說：“生命雖由父母所生，身體卻為官家占有?？v有生命和身體，卻沒有做主的權利?！?/p>

（二）廣大農奴在經濟上遭受剝削

三大領主幾乎占有全部生產資料。三大領主占總人口不到5%，卻占有幾乎全部的耕地、牧場、森林、山川、河流、河灘、牲畜等，他們一邊養尊處優，役使成群奴仆，大肆揮霍、盡情享樂，一邊對廣大農奴進行殘酷剝削、無情壓迫。占人口95%以上的農奴幾乎沒有生產資料和人身自由，被當成“會說話的工具”。民主改革前，僅十四世達賴家族就占有27座莊園、30個牧場、農奴6000多人，每年在農奴身上榨取青稞33000多克（１克相當于14公斤）、酥油2500多克、藏銀200多萬兩。當時，廣大農奴流傳著這樣的歌謠：“即使雪山變成酥油，也是被領主占有。就是河水變成牛奶，我們也喝不上一口”。

三大領主進行野蠻的經濟剝削。三大領主在經濟上對農奴進行勞役地租、賦稅、差役、高利貸四重剝削。一是勞役地租。農奴沒日沒夜地耕作勞動，耕種所得的大部分收獲卻被領主收走了，辛苦勞動一年到頭所得糧食不過二三百斤，連糊口都不夠。二是賦稅。農奴背負各種稅，如地稅、牧稅、山稅、拾牛糞稅等，還有荒唐滑稽的耳朵稅，長耳朵就得交稅，沒錢交就割掉耳朵。三是差役。農奴要給三大領主支差，名目繁多、負擔沉重。民主改革前，克松莊園的農奴要承擔莊園主索康及其代理人攤派的差役14項、西藏地方政府攤派的差役10項，還要承擔熱烏曲林寺攤派的差役3項，不得片刻休息。四是高利貸。三大領主對農奴進行驚人的高利貸盤剝，連標榜“普度眾生、救苦救難”的達賴喇嘛都設有放債的機構。農奴為了活命，不得不頻繁舉債，其中三分之一以上是還不起、還不清、利滾利的“子孫債”。當時流傳一首民謠：“爺爺的爺爺欠下的債，爸爸的爸爸沒有還清，到了兒子的兒子那輩，連利息的利息也還不完”。

廣大農奴生活極度悲慘。通過層層盤剝，三大領主剝奪了大部分勞動成果，廣大農奴饑寒交迫，生存維艱。他們沒有一件像樣的衣服，破布爛衫勉強遮羞，連基本的溫飽都滿足不了，城鎮中乞丐成群，到處可見要飯的老人、婦女和兒童，常有農奴在嚴寒時節凍死街頭。1950年，西藏100萬人口中，90萬人沒有自己的住房，一旦年邁喪失勞動能力就被農奴主一腳踢開，在貧困饑寒中死去。當時，農奴中流傳著這樣的話：“能帶走的只是自己的身影，能留下的只有自己的腳印”。

（三）廣大農奴在精神上遭受奴役

三大領主利用宗教對農奴進行嚴密的思想控制。三大領主為了維護他們的特權，不遺余力地利用宗教推行愚民政策，鼓吹宿命論、因果輪回。他們大肆宣揚現世中的苦難是天生的，是無法改變的，農奴只有聽從“命運”的安排才能有“來世幸?！?，否則“靈魂”就要被打入“地獄”，永世不得超生。他們通過“天堂”“來世”等說法，把一個虛無縹緲的“極樂世界”拋給苦難農奴，給他們一種幻想的幸福，使其安于被奴役的命運，甘愿忍受現實生活中無盡的苦難。廣大農奴從出生到死亡，從生產到生活，從家庭到社會，無處不受宗教的支配和精神麻痹。

三大領主剝奪了農奴的教育和文化權利。三大領主害怕先進知識被廣大農奴掌握，對神權專制構成挑戰，將教育、文化權利牢牢控制在自己手中。舊西藏，教育是上層僧侶和貴族的特權，寺院教育是教育的主體形式，在地方僅有專門培養貴族子弟的少量學校和私塾，廣大農奴沒有任何接受教育的機會，全社會人口識字率不到2%，青壯年文盲率高達95%以上。舊西藏，無論建筑、繪畫，還是戲曲、文學等文化形式都充斥著濃厚的宗教色彩，文化內容都是在為政教合一的封建農奴制度服務，文化產品只供少數上層僧侶和達官貴人消遣，廣大農奴連基本的生存權都毫無保障，根本談不上任何文化權利。

神權專制窒息了社會生機和活力。在政教合一的封建農奴制度下，政權庇護神權，神權控制政權，共同維護三大領主的統治。舊西藏，宗教上層和寺廟勢力龐大，既是主要政治統治者，也是最大的農奴主，掌控政治、經濟、文化和社會生活各個領域，宗教勢力惡性膨脹，消耗了大量人力資源和絕大部分物質財富，根本沒有推動社會向前發展的力量。他們對新生事物、科學文化采取抵制打擊的態度，扼殺理性精神、禁錮人們思想，凡是與宗教立場不相符的思想、人物均被視為異端，予以殘酷打擊，導致西藏地方盛行愚昧和迷信，以至于廣大農奴遇事求神拜佛，甚至身染重病時還在乞求神靈保佑。

舊西藏，是三大領主驕奢淫逸、肆意揮霍的天堂，是廣大農奴饑寒交迫、痛苦不堪的地獄，社會矛盾重重、瀕臨崩潰。廣大農奴為擺脫絕境不斷發動請愿、逃亡、抗租抗差和武裝反抗。曾任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美回憶當時的情況說：“大家均認為，照老樣子下去，用不了多久，農奴死光了，貴族也活不成，整個社會就得毀滅?！狈饨ㄞr奴制度粗暴踐踏人類尊嚴，是嚴重阻礙西藏經濟社會發展的腐朽制度，注定要被歷史拋棄。

二、民主改革使西藏換了人間

1959年3月，西藏上層反動集團不甘心退出歷史舞臺，在國外反華勢力的支持下悍然發動武裝叛亂。中央政府順應時代潮流和人民期待，果斷作出了平息武裝叛亂、實行民主改革、徹底解放百萬農奴的重大決策，領導西藏各族人民開展了轟轟烈烈的民主改革，徹底摧毀了政教合一的封建農奴制度，實現了西藏歷史的偉大轉折，在世界屋脊鑄起了一座不朽的豐碑。

（一）民主改革實現了人民當家作主。民主改革結束了政教合一的封建農奴制，建立起人民當家作主制度、基層群眾自治制度、政治協商制度、勞動者個體所有制等制度，百萬農奴實現了真正的解放、成為國家和社會的主人。廣大婦女通過參加各級人民代表大會選舉、擔任各級領導干部、成立婦女組織等積極參政。曾擔任西藏自治區政協副主席的唐麥·貢覺白姆說：“在舊社會封建農奴制度下，連地方政府噶倫的夫人，在政治方面都沒有過問的權利，那都是男人的事情。西藏和平解放以后，男女平等了，女人也有權利了，這方面變化很大?！泵裰鞲母飶U除了寺廟的一切封建特權，許多處于底層的僧尼沖破束縛、還俗返家，僅甘丹寺就有300多名僧人要求回家或就地還俗。到1960年底，全區共建立鄉級政權1009個，區級政權283個，縣級政權78個，專區（市）級政權8個，藏族和其他少數民族干部達到1萬多人，4400多名翻身農奴成為基層干部。

（二）民主改革解放和發展了社會生產力。民主改革廢除了封建土地所有制，昔日上無片瓦、下無寸土的廣大農奴第一次擁有了自己的土地、農具、牲畜等生產資料，成了有家、有業、有尊嚴的自由公民。翻身農奴在自己的地里插上牌子，寫上自己的名字，站在屬于自己的土地上徹夜狂歡，他們歡呼：“達賴的太陽照在貴族身上，毛主席的太陽照在我們窮人的身上?，F在達賴的太陽下山了，我們的太陽升起來了”。百萬農奴生產積極性空前高漲，極大地推動了西藏社會生產力的發展。民主改革后，西藏連續6年豐收增產，到1965年全區糧食總產量達到5.8億多斤，比1959年增長58.9%。全區牲畜達1700多萬頭（只），比1959年增長77.9%，人民生活水平顯著提高。

（三）民主改革促進了人的精神的大解放。民主改革后實行政教分離和宗教信仰自由政策，保障各教派在政治上一律平等，保護正常宗教活動不受干涉，人民群眾的宗教信仰自由得到充分保障。民主改革促進了教育事業的大發展，兩萬多名翻身農奴的孩子第一次踏進學校學習，享有了平等接受教育、學習文化知識的權利。在這場偉大變革中，昌都小學、拉薩小學、拉薩中學等學校規模迅速擴大，各地（縣）陸續建起中學、小學，大部分鄉鎮、一部分村建起了小學，拉薩師專、西藏大學等大中專院校也相繼建立。通過民主改革，人們的思想禁錮被砸碎，思想獲得空前解放，為西藏發生翻天覆地的變化積蓄了強大的精神力量。

歷史雄辯地證明，中國共產黨領導西藏人民實行的民主改革，是西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會變革，徹底埋葬了舊西藏政教合一的封建農奴制度，徹底蕩滌了舊社會遺留下來的污泥濁水，徹底砸碎了西藏百萬農奴身上的枷鎖，是西藏社會發展和世界人權進步史上劃時代的重大歷史事件，是人類走向文明進步歷程中彪炳千秋的偉大壯舉，有力推動了西藏經濟社會的蓬勃發展。

三、民主改革64年來取得的輝煌成就

民主改革64年來，在黨的光輝照耀下，西藏各族人民把不可能變成了可能，雪域高原呈現出美麗壯觀、生機勃勃的新氣象。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，專門就西藏工作發表的重要講話、作出的重要指示之多前所未有，為我區制定的特殊優惠政策、確定的重大項目惠及面之廣前所未有，對我區各族干部群眾關懷厚愛之深前所未有，政治、經濟、社會、文化、生態等各項事業取得全方位進步、發生歷史性變革。

（一）經濟持續健康發展。64年來，黨中央為西藏制定了許多特殊優惠政策，極大改善了西藏人民的生產生活條件，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。1951年西藏地區生產總值僅為1.29億元，2022年突破2132.64億元，人均可支配收入2.67萬元?；A設施建設飛速發展，青藏鐵路、拉日鐵路、拉林鐵路建成投運，復興號飛馳高原，川藏鐵路全線開工，鐵路運營里程近1400公里。拉薩至山南、林芝、那曲高速公路建成通車，拉日高速公路進展順利，縣縣通油路、鄉鄉通公路，通車里程12.11萬公里，其中高等級公路1105公里。民航7個支線機場建成通航，150余條民航航線聯通國內外。以水電為主，地熱、風能、太陽能多能互補的新型能源體系全面建成，藏中電力聯網、阿里與藏中電網聯網工程建成投運，大電網覆蓋所有縣（區）和主要鄉鎮，全區形成統一電網。以光纜、衛星、網絡為主的現代通信網絡體系覆蓋全區。國有企業改革、農牧區綜合改革等重點領域和關鍵環節改革取得突破，大力發展高原特色農業、旅游業等優勢產業，建立清潔能源、天然飲用水、農畜產品加工業、民族手工業、藏醫藥等富有西藏特色的現代工業體系。脫貧攻堅取得全面勝利，與全國一道全面建成小康社會，全區62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區）全部摘帽。興邊富民行動大力推進，邊境地區投入逐年增加，邊境村莊基礎設施條件顯著改善，各類產業蓬勃發展，邊民生產生活水平明顯提升，邊境地區公共服務設施不斷完善，郵政、寬帶和4G信號實現“村村通”。

（二）政治建設日益完善。64年來，黨在西藏的執政根基不斷夯實。全區共建立2.3萬多個黨組織、發展43萬多名黨員，村居“兩委”班子成員100％是黨員，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力顯著增強。黨的十八大以來，全區各族干部群眾堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，總書記的崇高威望、領袖地位深深扎根各族干部群眾心中。不斷加強全過程人民民主建設，人大及其常委會依法行使職權，各級政協政治協商、民主監督、參政議政和凝聚共識的能力有效提升，統一戰線制度機制優勢和法寶作用有效發揮，工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用進一步發揮，軍政軍民團結不斷鞏固。全面貫徹落實民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，健全民族工作法律法規體系，保障各族群眾合法權益，“三個離不開”思想深入人心，中華民族共同體意識不斷鑄牢，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固。

（三）文化不斷繁榮興盛。64年來，國家投入巨大人力、財力、物力，運用法律、經濟和行政等多種手段，推動我區文化事業和文化產業蓬勃發展，人民對精神文化的新期待不斷滿足。馬克思主義在意識形態領域的指導地位不斷鞏固，管好“肚子”更管好“腦子”的長效機制不斷健全，全區各族人民共同團結奮斗的思想基礎更加鞏固。公共文化服務水平不斷提高，建成區市縣鄉村五級公共文化服務體系，圖書館、群眾藝術館、博物館、綜合文化活動中心、文化活動室等已成為人民群眾自發開展文化活動的重要場所，農家書屋和寺廟書屋實現了行政村和寺廟全覆蓋，廣播電視和新聞出版事業快速發展。文藝創作日漸繁榮，文化生產和服務供給更加充足，各級文藝演出隊長期活躍在基層，群眾精神文化生活不斷豐富，文化小康成色更足。大力保護和弘揚民族優秀傳統文化，各民族按照傳統風俗習慣生活和進行社會活動的權利得到保障，藏語言文字得到廣泛使用，投入巨額資金對文物古跡進行維修保護，《格薩爾王傳》等珍貴典籍得到搶救整理，整理出版300多部藏醫藥古籍文獻。

（四）社會事業全面進步。64年來，國家推動我區社會各項事業取得全方位進步，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。反分裂斗爭持續深入，有力挫敗了美西方反華勢力和達賴集團的分裂破壞活動，對達賴集團斗爭掌握全局性主動。社會治理能力和現代化水平顯著提高，維穩工作長效機制不斷完善，“我要穩定”的愿望更加強烈。干部駐村駐寺、網格化管理等工作深入開展，矛盾糾紛有效排查化解，“平安西藏”建設成效明顯。全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，不斷完善寺廟管理長效機制，積極引導宗教與社會主義社會相適應。按照宗教儀軌和歷史定制，依法開展活佛轉世認定,中央政府在大活佛轉世的決定權和大活佛轉世“國內尋訪、金瓶掣簽、中央批準”的原則共識不斷深入人心。建立起比較完整的現代教育體系，教育“組團式”援藏工作向縱深推進，實行城鄉15年公費教育和農牧民子女“三包”教育政策，人口素質不斷提高。建立起健全的醫療服務、婦幼保健、疾病防控、藏醫藏藥等服務體系，醫療“組團式”援藏模式日益成熟，鄉鄉有衛生院、村村有衛生室，人均預期壽命由1951年的35.5歲增加到72.19歲。覆蓋城鄉居民的社會保障體系全面建立，社會養老保險制度不斷完善，老百姓的生活品質日益提高。

（五）生態安全屏障更加堅實。64年來，國家高度重視生態文明建設，實行最嚴格的生態保護制度，我區生態安全屏障不斷筑牢。城鄉環境綜合整治有力實施，節肥節藥、清潔生產大力推廣，垃圾分類回收積極推行。全面實施山水林田湖草沙冰系統治理，加強生物多樣性保護，全面推行河湖長制、排污許可制和生態環境損害責任終身追究制，人與自然和諧共生成為社會自覺。截至2022年，50%的國土面積劃入生態保護紅線，三江源國家公園唐北片區獲批設立。森林覆蓋率提高到12.31%，草原綜合植被蓋度47.14%，草原植被蓋度和森林覆蓋率“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積“雙減少”?？諝?、水、土壤質量保持全國領先，環境空氣質量優良率達到99.8%，地表水水質達標率100%。極高海拔地區生態搬遷全部完成，“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心，西藏仍然是世界上生態環境最好的地區之一。

64年來的輝煌成就，充分彰顯了中國共產黨領導的英明偉大，彰顯了中國特色社會主義制度的無比優越，彰顯了國家治理體系和治理能力現代化的實踐偉力，彰顯了民族區域自治制度的強大生命力，彰顯了黨的治藏方略無比正確。今日西藏繁榮和諧的新局面和各族人民幸福美好的新生活，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、親切關懷，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于西藏工作重要指示的正確指引，根本在于中國特色社會主義制度的有力保障，根本在于中央特殊關心和全國人民無私支援。

四、全面貫徹落實黨的二十大精神，奮力邁進中國式現代化新征程

黨的二十大明確，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。自治區黨委十屆三次全會提出的一系列重大舉措全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞建設社會主義現代化新西藏這個目標，深化拓展了“創建全國民族團結進步模范區、努力做到民族團結進步走在全國前列，創建高原經濟高質量發展先行區、努力做到高原經濟高質量發展走在全國前列，創建國家生態文明高地、努力做到生態文明建設走在全國前列，創建國家固邊興邊富民行動示范區、努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列”的重大部署，完全符合黨中央的決策部署，完全符合西藏實際。站在新時代新起點上，我們一定要深入學習貫徹黨的二十大和自治區黨委十屆三次全會精神，牢記初心使命，不斷為推動社會主義現代化新西藏建設作出新的更大貢獻。

（一）毫不動搖加強黨的建設，為社會主義現代化新西藏建設提供堅強保證。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。各級組織要用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”政治標準，建設一支忠誠干凈擔當、堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。堅持大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，增強黨組織政治功能和組織功能，著力把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰斗堡壘。深入推進改進作風、狠抓落實工作，堅持正確政績觀，心中始終裝著人民，一心想著黨的事業，把政績同黨和人民的事業緊密結合在一起，自覺站穩人民立場，以求真務實的精神確保黨的路線方針政策在雪域高原落地生根。牢記管黨治黨一刻也不能放松，深入推進新時代黨的建設偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發展，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，以黨的自我革命引領社會革命。

各族群眾要牢記中國共產黨永遠是我們的領路人，習近平總書記是我們偉大事業的領航員，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠信賴擁護捍衛習近平這個核心，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導生產生活實踐，自覺擁護黨的路線方針政策，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

（二）以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰略性任務，著力創建全國民族團結進步模范區。創建全國民族團結進步模范區，是全面建設社會主義現代化新西藏的首要任務。我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰略性任務，有形有感有效地開展民族團結進步教育和創建工作，全面推廣普及國家通用語言文字，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，不斷夯實反分裂斗爭群眾思想基礎和民族團結思想基礎。堅決貫徹中央對達賴集團的斗爭方針，深入揭批十四世達賴“三性本質”，堅決防范十四世達賴利用“轉世問題”公然破壞藏傳佛教正常秩序，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。依法加強和改進寺廟管理，推進科學化、規范化、精細化管理，牢牢掌握寺廟管理領導權，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。加強宗教人才隊伍建設，使宗教界樹立國家意識、法律意識、公民意識，著力培養一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的代表人士隊伍，促進宗教和順、社會和諧、民族和睦。完善社會綜合治理體系，健全群防群治工作機制，推進社會治理體系和治理能力現代化，建設更高水平的平安西藏、法治西藏。

各族群眾要以維護民族團結為己任，牢記漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，堅決做到不利于民族團結的話不說，不利于民族團結的事不做，堅決與破壞民族團結的言行作斗爭。明白誰在禍害西藏、誰在造福西藏，堅決與十四世達賴和達賴集團的分裂破壞活動作斗爭，正確認識中央政府在達賴、班禪等大活佛轉世上具有無可爭辯的最終決定權，堅決維護大活佛轉世“國內尋訪、金瓶掣簽、中央批準”的原則共識和宗教儀軌、歷史定制，不聽信謠言、不蒙受蠱惑，自覺維護祖國統一、國家安全、社會穩定。理性對待宗教、減少宗教消費，始終與黨和政府同心同德、同心同向、同心同行。

（三）堅持以人民為中心的發展思想，著力創建高原經濟高質量發展先行區。創建高原經濟高質量發展先行區，是全面建設社會主義現代化新西藏的重要任務。我們要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，全力盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量，有效防范化解重大風險，促進經濟穩中向好、好中求快，保持社會大局穩定，為全面建設社會主義現代化新西藏打下堅實基礎。加快重大項目建設，積極擴大有效投資，確保經濟發展當前有活力，未來有潛力。積極培育發展新興產業，加快調整產業結構，推動產業提質增效，加快建設現代化產業體系。加大招商引資力度，增強經濟發展活力，促進我區招商引資實現新突破。改善民生凝聚人心，切實增進人民福祉，深入推進“十大民生工程”，加大惠民生暖民心工作力度，不斷提高各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面深化改革開放，持續增強發展動力，為經濟社會持續健康發展提供不竭動力。

各族群眾要把自身發展進步與國家發展進步緊密聯系起來，積極支持國家戰略性產業發展，主動融入鄉村振興戰略，主動參與富民產業、學習運用科學技術，在國家發展進步中實現個人價值。牢記幸福是奮斗出來的，不等不靠、敢闖敢干、創業創新，把更多的時間、精力和財物用于發展生產、勤勞致富、提升生活品質上來，用黨的好政策和自己的勤勞雙手創造幸福美好生活。

（四）堅持人與自然和諧共生，著力創建國家生態文明高地。創建國家生態文明高地，是全面建設社會主義現代化新西藏的內在要求。我們要深入貫徹落實習近平生態文明思想，把生態文明建設放在突出位置，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，尊重自然、順應自然、保護自然，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，加強生態環境保護與建設。全面推進生態保護修復，強化環境綜合治理，全面把握發展與保護的關系，堅持山水林田湖草沙冰系統治理和一體化保護，持續抓好中央環保督查反饋問題整改，切實解決群眾身邊的突出生態環境問題，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展之路，努力做到在保護中發展，在發展中實現更高水平的保護，守護好雪域高原的山山水水、一草一木。

各族群眾要牢固樹立人與自然相協調、可持續發展的觀念，保護野生動物，參與打擊亂捕濫獵野生動物和走私、非法經營野生動物產品。主動實施垃圾分類，以實際行動減少能源資源消耗和污染排放。積極參與廁所革命，提高衛生意識，養成文明健康的生活習慣。在保護生態方面作表率，在愛護環境方面發揮作用，影響帶動家庭成員和身邊人，自覺從身邊事做起，從小事做起，用實際行動保護世界上最后一方凈土。

（五）夯實固邊興邊富民基礎，著力創建國家固邊興邊富民行動示范區。創建國家固邊興邊富民行動示范區，是全面建設社會主義現代化新西藏的戰略任務。我們要堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，以穩邊固邊急需、反蠶食斗爭急用、邊民群眾急盼為切入點和突破口，加強邊境地區建設，確保邊防鞏固和邊境安全。堅持以科技為保障，持續加強邊境安全能力建設，進一步提升人防、物防、技防水平，構建軍地分工負責、密切協作、齊抓共管的治邊控邊工作新格局。堅持以人口為要素，持續加強守邊護邊隊伍建設，落實好自治區鼓勵抵邊安居若干優惠政策，大力發展群眾能夠接受的產業，確保抵邊搬遷群眾留得住、有事干、能致富。堅持以設施為支撐，持續加強邊境地區城鎮建設，推動項目、資金、人才向邊境地區一線傾斜，不斷完善邊境小康村配套設施，打造一批美麗邊城。

各族群眾要牢固樹立國家意識、國門意識、國防意識，牢記邊境地區是國家安全屏障的第一道防線，是捍衛國家主權和領土完整的前沿陣地，維護邊境安全是西藏各族群眾義不容辭的職責義務，維護邊境安全就是在擔當國家強盛、民族復興的歷史使命。弘揚愛國守邊精神，增強愛國守邊意識，自覺向卓嘎、央宗姐妹學習，成為扎根邊陲的哨兵、堅不可摧的哨所，守護好神圣國土。積極主動參與興邊富民行動，把邊境地區打造成新的經濟增長帶、打造成民族團結進步示范帶、打造成鞏固國防的鋼鐵長城，確保邊防鞏固、邊境安全。

隆重紀念西藏民主改革64周年，是為了銘記歷史，不忘舊西藏的苦，珍惜新西藏的甜。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的二十大精神凝心聚力，為全面推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興而努力奮斗。